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ANDI identifica obstáculos para el comercio intrarregional en América Latina
La fragmentación de los acuerdos comerciales, las diferencias en los tratamientos arancelarios y la falta de integración entre sistemas aduaneros continúan representando desafíos para el comercio entre los países de América Latina.
Durante TOC Américas 2026, realizado en Cartagena de Indias, Carolina Herrera, directora ejecutiva de la Cámara Marítima y Portuaria de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), expuso algunas de las dificultades que enfrenta la región para fortalecer el intercambio comercial y mejorar la eficiencia de sus operaciones logísticas.
En una entrevista concedida a MundoMaritimo, Herrera señaló que la participación del comercio intrarregional en las exportaciones e importaciones totales de la región disminuyó entre 2024 y 2025. La representante gremial relacionó esta situación con la diversidad de acuerdos comerciales y la ausencia de procedimientos suficientemente integrados entre los países.
Diferencias arancelarias y trámites aduaneros dificultan las operaciones
Uno de los principales aspectos señalados por Herrera es la coexistencia de distintos acuerdos comerciales que establecen condiciones arancelarias particulares según los países participantes y el origen de las mercancías.
Esta diversidad obliga a los operadores de comercio exterior a considerar diferentes esquemas de desgravación, requisitos documentales y autorizaciones antes de completar sus operaciones.
En este contexto, la representante de la ANDI destacó la importancia de avanzar hacia una mayor coordinación de los procedimientos aduaneros.
Como referencia, mencionó experiencias de integración fronteriza entre Chile y Argentina, donde las autoridades de ambos países comparten instalaciones para desarrollar controles coordinados sobre el movimiento de mercancías.
Según Herrera, este tipo de mecanismos permite simplificar determinadas etapas administrativas y facilitar la circulación de carga entre mercados vecinos.
Interoperabilidad aduanera y digitalización de la información
Otro de los puntos abordados durante TOC Américas 2026 fue la necesidad de mejorar la comunicación entre los sistemas digitales utilizados por las autoridades y los operadores de comercio exterior.
Herrera planteó la conveniencia de desarrollar un sistema aduanero interoperable, capaz de intercambiar información con las distintas ventanillas y plataformas que participan en las operaciones internacionales.
El objetivo de esta propuesta es evitar que los usuarios tengan que registrar repetidamente los mismos datos en diferentes sistemas.
De acuerdo con la ejecutiva, la información suministrada desde las primeras etapas de una operación, como el anuncio de llegada de una mercancía, debería estar disponible para los procedimientos posteriores que requieran esos antecedentes.
La interoperabilidad permitiría reducir tareas duplicadas, mejorar la coordinación entre entidades y disminuir los reprocesos administrativos asociados al movimiento de carga.
Los costos logísticos también representan un desafío para Colombia
En otra entrevista realizada durante TOC Américas 2026, publicada por PortalPortuario el 20 de octubre, Carolina Herrera abordó los costos logísticos que enfrentan las empresas colombianas.
Según la representante de la ANDI, estos costos superan el 15% de las ventas de las empresas en Colombia, una situación que relacionó principalmente con los tiempos de desaduanamiento, el transporte terrestre, las distancias y las condiciones geográficas del país. La misma declaración fue recogida por El Universal de Cartagena en su edición del 22 de octubre.
Herrera también se refirió a la posibilidad de ampliar la coordinación operativa entre terminales portuarias, autoridades y otros participantes de la cadena logística.
La ejecutiva explicó que, aunque las terminales cuentan con servicios durante las 24 horas, no todas las entidades involucradas en los procesos de comercio exterior mantienen una disponibilidad equivalente. A ello se suman condiciones de seguridad que dificultan la movilización de mercancías en determinados horarios.
En ese sentido, planteó que una mayor coordinación para desarrollar operaciones de manera continua podría contribuir a disminuir los periodos de inactividad de la carga y los costos asociados.
Organismos regionales avanzan en el intercambio de información comercial
La coordinación de información entre países también forma parte de las iniciativas recientes de organismos de integración regional.
El 8 de octubre de 2026, la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) informó que sus 13 países miembros acordaron nuevas líneas de trabajo para fortalecer la gestión de las estadísticas del comercio intrarregional de bienes. La decisión se adoptó durante la XXVI Reunión Técnica de Oficinas Gubernamentales Responsables del Suministro de la Información Estadística de Comercio Exterior. Según la ALADI, las acciones están orientadas a mejorar el suministro, la actualización periódica y el acceso público a la información estadística de los intercambios comerciales entre los países participantes.
Esta iniciativa se concentra en la gestión de estadísticas comerciales y constituye un proceso diferente de la integración de sistemas aduaneros planteada por Herrera.
Colombia y las oportunidades de integración productiva regional
Además de las dificultades administrativas, Carolina Herrera destacó las oportunidades que representa la reorganización de las cadenas internacionales de suministro para las economías latinoamericanas.
En su entrevista con MundoMaritimo, señaló que Colombia consiguió aumentar durante el último año la participación de Sudamérica dentro de sus exportaciones totales, aunque no detalló en esa conversación el porcentaje de crecimiento.
La ejecutiva planteó que este comportamiento podría ampliarse mediante el fortalecimiento del comercio complementario entre países y una mayor integración de los sectores productivos.
Bajo este enfoque, diferentes economías de América Latina podrían participar en etapas específicas de los procesos de fabricación y abastecimiento, aprovechando sus respectivas capacidades industriales y logísticas.
Herrera también destacó las oportunidades que podría generar la relocalización de centros de producción internacionales para atraer inversiones hacia la región.
La representante de la ANDI vinculó estas posibilidades con la necesidad de fortalecer la integración comercial, simplificar los procedimientos aduaneros y mejorar las condiciones logísticas para facilitar la participación de América Latina en las cadenas globales de valor.
Fuentes consultadas
1. MundoMaritimo | 23 de octubre de 2026
ANDI de Colombia advierte que fragmentación aduanera y arancelaria limita el comercio intrarregional.
2. PortalPortuario | 20 de octubre de 2026
Carolina Herrera: “El costo logístico es el que más impacta a las empresas en Colombia”.
3. El Universal | 22 de octubre de 2026
TOC Américas: el costo logístico, el que más impacta a empresas colombianas.
4. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) | 8 de octubre de 2026
Países de la ALADI acuerdan nuevas acciones para fortalecer las estadísticas del comercio intrarregional.
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